二十一年的忠实坚守(公民报9月30日)

时间:2014/10/16 来源: 战神娱乐官网

编者按:
     
头发花白,但精神矍铄;个子不高,但身体硬朗;谈吐间不断显露出一位工程师的严谨与经过时光沉淀的睿智。俗话说“人生七十古来稀”,今年已是74岁高龄,却依然充满活力与激情的阎鸿鑫代表,却给人留下了更加深刻的印象。
     
算算时间,从1993年当选渝中区第十三届人大代表以来,阎鸿鑫已经连续担任了五届渝中区人大代表。二十余年的履职路上,他以实际行动赢得了选民的信任和尊重,成为了年轻代表履职的榜样,也无愧于人大代表这一光荣称号。

一位不甘人后的老代表
     
2014年7月,大溪沟街道会议室里,大溪沟人大代表组对社区矫正工作开展了调研。听完相关负责人的工作汇报后,阎鸿鑫开口了:“请问,全国开展这项工作是在什么时候,重庆市又是何时启动了这项工作,出台了哪些政策?”
     
等该负责人回答后,阎鸿鑫说:“我要指出你的一个错误,在你刚才的回答中,将全国开展社区矫正试点工作的时间说成了全国推行这项工作的时间。同时,在2014年,重庆市出台了相关条例推动该项工作,而你并没有提及。”准确无误地一番话,让该负责人头冒冷汗,感叹道:“阎代表是搞过这项工作的吗?怎么比我们都还要清楚?”
     
不打无准备之仗是阎鸿鑫代表的履职信条。每次开展代表活动前,查阅资料、深入了解议题已是阎鸿鑫坚持了二十多年的习惯,“没有谁是一开始就知道怎么当好人大代表的,谁也会遇到自己知识范围以外的事。要想履好职,就得活到老,学到老。”阎鸿鑫一面谈到,一面回忆起1993年的那个“转折点”。
     
1993年,时年53岁的阎鸿鑫第一次当选为渝中区人大代表。第一次跳出工作的框框看整个社会的发展,阎鸿鑫深深感到自身的不足。而他给自己开出的“方子”唯“学习”两字。
    
从那时起,每逢周末,单位的图书馆就多了一位老者孜孜不倦学习的身影。阎鸿鑫至今还清楚地记得,第一个笔记本是当时最常见的红梅本,里面记的内容包括对人民代表大会制度、人大代表责任的基本了解,具体到某个议题的背景资料,以及逐渐成型的议案、建议。而这样的本子,阎鸿鑫如今共有二十多本。
      2000年后,电脑开始普及,60多岁的阎鸿鑫也没有停下学习的脚步:电脑的开关机、打字输入、办公软件的使用、网络搜索……阎鸿鑫的笔记本成了电脑硬盘里分门别类、一目了然的文档。“不是说学无止境嘛,特别是在科技飞速发展的今天。”阎鸿鑫拿出手机,熟练地打开微信,向记者展示他如何利用微信与选民、政府部门、其他代表交流时的场景,“别看我七十多岁了,当人大代表也得与时俱进嘛。”阎代表神采奕奕地说。

敢说真话的“枪杆子”代表
     
阎鸿鑫喜欢提建议,但是这些建议都是他实地调研、查证后才提出来的。如选民反映哪条路上路灯不亮,即使他现在70多岁高龄了,也要在晚上出去走一走,看一看;选民反映应该加大力度关爱空巢老人,他也会不辞辛苦地深入空巢老人家中和民政部门去了解实情……阎鸿鑫说,作为选民的代言人,一定要说真话、说实话。经过实地调研,才能发现问题,提出的意见、建议才能落在实处。
     
正因为有了实地调研的“底气”,阎鸿鑫提出的建议才能一针见血,加上他犀利敢言、执着较真,渝中区不少政府部门的负责人对阎鸿鑫是又敬又怕,把他喻为“渝中人大的一杆枪”。然而,通过一件件民生实事的办理、落实,又让这些政府部门的领导看到了阎鸿鑫代表“枪杆子”背后的真心。
     
中一支路有部分违章建筑,有碍市容不说还有严重的安全隐患,为此,连续两次人代会阎鸿鑫都撰写了“中一支路的违章建筑应该尽快拆除”的建议,然而由于情况复杂,涉及到多个方面,承办的街道和部门无法办理。当第二次提交建议时,阎鸿鑫就明确表示:“因为情况太复杂,建议由区府办牵头办理。”
     
在阎鸿鑫的督促下,几个月后,区政府的办理情况回复过来,称“该过渡门面不属于普通的违章建筑,是重庆某房地产公司拆迁安置不彻底而造成的历史遗留问题,不能将其作为普通的违章建筑强制拆除。鉴于该房地产公司已于2005年注销,建议与该公司签订拆迁安置协议的部分业主走司法程序,通过法律途径寻求解决办法。”
     
阎鸿鑫一看,心里来了气:“这不是在推诿嘛。”当即,他回复区府办:“既然该房地产公司已经于2005年注销,那么这部分业主状告谁?如何走司法程序?请予以说明。”同时,他当着分管副区长的面,毫不客气地说:“这个代表建议还没有处理完毕,我现在只能回复‘不满意’。”直到区政府在回复中表示“将在以后的工作中继续努力,全力推进落实,解决好该问题”后,阎鸿鑫才表示理解。
      
阎鸿鑫是这样定位人大代表与选民、人大代表与政府之间的关系:代表要为民说话,所以要敢于直言;代表也有帮助政府部门改进工作作风、推动工作的义务和责任,所以提建议必须实打实。“敢于直言、犀利批评不是恶意地给政府部门找茬,而是善意地帮助他们做好工作,落脚点都是在为百姓做好事、做实事上。”

“下一次,我们还想选他当代表!
     
“今年人代会期间,我根据接待选民和自己了解的情况提出了9件代表建议,领衔提出了一件‘询问案’。”“今年以来,我共列席区人大常委会会议3次,参加代表组活动7次,区人大常委会组织的视察、调研活动10次,区法院活动2次。”
     
“代表写了建议,政府部门要给代表答复。那么,作为选民的代言人,选民反映的意见和问题,我也要给他们一个满意的交待。”对阎鸿鑫来说,接受选民的监督与监督“一府两院”同样重要。
     
为了这次述职,阎鸿鑫花了整整两天的时间,撰写了近4000字的述职报告,足足讲了15分钟。当最后一句念完,会场里响起了热烈的掌声。“选了五次人大代表,每次我都投了阎代表的票,因为他的认真,他为选民做的每一件事,都让我觉得值得。”选民张鼎表示,尽管阎代表已是七旬高龄,但是希望他能继续为选民代言,继续为大家做好事、做实事。听到选民的话,阎鸿鑫爽朗地哈哈大笑:“行,只要大家选我,我一定义不容辞!”

(通讯员 杜佼   本报记者张双山)
注:此文刊登在2014年9月30日《公民报》“代表故事”栏

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